员额制，也叫备案制编制，是近年来我国事业单位改革中产生的一种人员编制方式。其主要特点是“定岗不定人”，即单位根据工作实际需要确定岗位数量和职责，但并不提前设定固定的人员编制，人员的聘用和解聘更加灵活。
在员额制下，事业单位的工资福利、装备配置、教育培训以及日常管理等所需经费列入本级财政预算予以保障，被聘用人员与具体用人单位直接签订聘用合同。这意味着，员额制员工属于在编人员，其待遇与事业编制在编人员基本相同，包括参加机关事业单位养老保险等。
然而，员额制与传统的事业编制也存在一些区别。最主要的区别在于，员额制员工的岗位和编制是分离的，也就是说，如果员工离职或被解雇，其原先的编制可能会被收回并分配给其他员工。这与传统的事业编制不同，后者通常与员工个人绑定，即使在单位发生变动的情况下，也能找到其他的事业单位岗位。
总的来说，员额制是我国事业单位改革中的一项重要措施，旨在优化人力资源配置，提高事业单位的工作效率和服务质量。
