“居民”和“公民”是两个不同的概念。公民是指具有一国国籍并依据该国宪法和法律享有权利和义务的自然人，包括未成年人和被剥夺了政治权利的人在内。居民则是指居住在某一地方的人，并没有国籍的限制，只是对居住地有所要求。
居民上的“居民”二字的法律含义与日常语言中的“居民”的含义不一致。上的“居民”，按《法》推断，指的应当是“居住在中国境内的公民”，也就是说，“居民”是“公民”中的一类，专指在国内的公民，与之对应的概念是居住在国外的公民。
造成这个困惑的原因，是因为“居民”上的“居民”二字的法律含义与日常语言中的“居民”的含义不一致。上的“居民”，按《法》推断，指的应当是“居住在中国境内的公民”，也就是说，“居民”是“公民”中的一类，专指在国内的公民，与之对应的概念是居住在国外的公民。但是，日常语言中的“居民”是个泛化的概念，泛指居住在某个地方的人，大部分人不会认为这是个法律术语。
所以，虽然我们的上写的是“居民”，但实际上它所代表的身份是公民身份。这就是为什么我们会称之为“居民”，而不是“公民”。
