公租房是指政府通过提供租金较低的住房单位，来解决城市中低收入人群的住房问题的一种住房制度。在中国，公租房属于由政府主导管理和运营的一种住房类型，其建设和管理往往由政府机构或者政府指定的房地产开发企业完成。
公租房的建设主要由政府出资，地方政府通过拨款、征地、土地出让等方式筹集资金，建设公租房项目。同时，政府通过房地产开发企业或者相关机构负责公租房的设计、施工、运营管理等各个环节。
在中国，公租房的管理属于相关房地产管理部门，主要包括国家住房和城乡建设部（或者地方住房和城乡建设部门）、房地产综合执法部门等。这些管理部门负责公租房项目的统筹规划、项目立项、施工监管、租赁管理等工作。同时，公租房的具体管理、租赁、维护等工作也可能由当地的城市住房保障局或者街道办事处等部门来协助完成。
公租房的使用范围主要是针对低收入人群，通常需要符合一定的条件方可享受公租房政策。这些条件一般包括家庭收入水平、家庭成员情况、住房条件等等。同时，公租房的租金较低，政府会对公租房的租金标准进行规定，确保低收入群体能够承受得起。
公租房属于政府主导管理的住房项目，其建设、管理、租赁等各个环节都受到相关政府部门的监管和规范。通过公租房的建设和管理，政府可以更好地解决城市中低收入群体的住房问题，促进社会的稳定和可持续发展。
